反垄断再出重拳！

　　28日，市场(chǎng)监管总局依(yī)法对远大医(yī)药（中国）有限公司与武汉(hàn)汇海医药有(yǒu)限公司达成并实施(shī)垄断协议、滥用市场支配地位案作出行政处(chù)罚，责令远大医药和武(wǔ)汉汇(huì)海停(tíng)止(zhǐ)违法(fǎ)行为，没收远大(dà)医药违(wéi)法所得1.49亿元，并处罚(fá)款1.36亿元(yuán)；没收武汉汇海(hǎi)违法所得3092.48万(wàn)元(yuán)，并处罚款412.68万元。

　　两家(jiā)医药公司(sī)合(hé)计被罚超3.2亿元。

　　“化(huà)敌(dí)为友”

　　两家医药(yào)公司(sī)垄断急救药市场(chǎng)

　　根据处罚决(jué)定书(shū)显示(shì)，2016年6月至2019年7月，远(yuǎn)大医药与武汉汇海达成并实施了关于销售重酒石酸去(qù)甲肾上腺素（以下简称去甲肾(shèn)上腺素(sù)）原料药和(hé)肾上腺素(sù)原(yuán)料药的(de)垄断协议。

　　2010年5月至2021年4月，远大医药滥用在中国去甲(jiǎ)肾(shèn)上腺素(sù)原料药和肾上(shàng)腺素原料(liào)药市场的支配地位，没有(yǒu)正当理由，要(yào)求制(zhì)剂(jì)企业接受(shòu)向(xiàng)其低价销(xiāo)售(shòu)去(qù)甲肾上(shàng)腺素注射(shè)液和盐酸(suān)肾上腺素注射液、向其(qí)返利、按(àn)照其要求的区域和价格销售制剂等不合理交易(yì)条(tiáo)件(jiàn)。

　　据市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)调查(chá)，2010 年以来， 中国境内(nèi)具(jù)有去甲肾上腺素(sù)原料药和肾上(shàng)腺素原(yuán)料(liào)药生(shēng)产资质的企业仅有远大医(yī)药和山西振东泰盛制药有限公(gōng)司(sī)（以下简称山西振东泰盛）。而(ér)武(wǔ)汉(hàn)汇海通过包销方式，实际控制山西振东(dōng)泰盛去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原(yuán)料药的销售(shòu)。

　　因(yīn)此，在去甲肾上腺素(sù)原料(liào)药和肾上腺素(sù)原料药的销售上，远(yuǎn)大医药与武汉汇海是具有(yǒu)竞争关(guān)系的经营(yíng)者(zhě)。

　　本应该是相互制约的关系，他们是(shì)如何(hé)联(lián)手垄(lǒng)断市场呢？原来远大医(yī)药(yào)与武汉汇(huì)海多(duō)次沟通后，于2016年(nián)6月达成口头协议，约定武汉汇海(hǎi)停止销 售(shòu)去甲(jiǎ)肾(shèn)上(shàng)腺素原料药(yào)和(hé)肾上腺素原料药。

　　远大医药则通过两种(zhǒng)方式给予武汉汇(huì)海补偿：一(yī)是低价向武汉汇海销售去甲肾上腺素注射液和盐酸(suān)肾(shèn)上腺素注射液，再以高(gāo)价回(huí)购；二是(shì)要求相关制(zhì)剂企业低(dī)价(jià)向(xiàng)武(wǔ)汉(hàn)汇海销(xiāo)售(shòu)去甲肾上腺素注射(shè)液和盐酸肾上腺(xiàn)素注射(shè)液，再(zài)由武汉汇(huì)海高价转卖。

　　通(tōng)过上述协(xié)议，远大医药长期成为中国市场(chǎng)上两种原(yuán)料药(yào)的唯(wéi)一(yī)供应商，导致相关制剂企业(yè)无(wú)法从(cóng)当(dāng)事(shì)人(rén)以(yǐ)外的渠(qú)道购买该品种原料药(yào)，原料药供应和制剂销(xiāo)售也受到远大医药控(kòng)制，推高了急抢(qiǎng)救药品(pǐn)去甲肾(shèn)上腺素注(zhù)射液和盐酸肾上腺素注射液价格，增加患者(zhě)用药成本和(hé)国家(jiā)医保支出，损害(hài)了广大患(huàn)者(zhě)利益和社会(huì)公共(gòng)利(lì)益。

　　2020年11月，市场监管总局对远大医(yī)药（中国）有限(xiàn)公司和武汉汇(huì)海(hǎi)医药有限公司涉嫌实施垄断行为(wèi)立案调查。今年5月，市场监管总(zǒng)局依法对本案(àn)作出行政处罚决定。

　　急救(jiù)药价(jià)格暴涨

　　有的甚(shèn)至(zhì)暴涨60倍(bèi)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)的这张(zhāng)罚单，让不少医患恍(huǎng)然大(dà)悟。自2015年以(yǐ)来的急救药短缺、价(jià)格暴涨的原因，一切都在这张罚单中(zhōng)。

　　据(jù)此前《健康时报》报道(dào)，2015年(nián)以来绝大部(bù)分急救(jiù)药均在急速(sù)涨价，涨幅少(shǎo)的(de)3倍(bèi)，涨幅大的甚至涨(zhǎng)了近60倍(bèi)。比(bǐ)如，去甲肾腺上素上涨近4倍，西(xī)地兰上涨25倍，碘(diǎn)解(jiě)磷49倍，氯解磷定上涨51倍。

　　上涨(zhǎng)幅度最大(dà)的(de)是(shì)重酒石酸(suān)间羟胺注射液，从(cóng)过去的0.7元/支涨到了42元/支，上涨近60倍。据基金君了(le)解，重酒(jiǔ)石(shí)酸间羟胺注射液恰恰(qià)是去甲肾腺上(shàng)素在各种早期(qī)休(xiū)克治(zhì)疗中的可替代药品。

　　综合四川遂宁市中心医院、清华大(dà)学(xué)长庚医(yī)院等医(yī)院的数(shù)据，截至2018年11月8日。

　　而其他多种价格暴涨(zhǎng)的急救药品的背后都有远大医药(yào)的身(shēn)影。

　　价格涨了51倍的氯解磷定(dìng)，是由上海(hǎi)旭(xù)东海普药业独家生产。这家企业原为(wèi)中国第(dì)一针剂厂海(hǎi)普药厂（现为上(shàng)海医药(yào)工业(yè)公(gōng)司）与(yǔ)台(tái)湾东(dōng)洋国际(jì)股份有限公司合资建立的企业(yè)。2018年(nián)，远大医药（中国）公司以15.4亿元收购了(le)旭东(dōng)海普原台湾东(dōng)洋国际(jì)股份有限公司所占的55％股份后(hòu)，剩(shèng)下的(de)45％股份由上海医(yī)药工业(yè)公司(sī)占有。

　　此(cǐ)外，据上海(hǎi)旭东海普的官网数据(jù)显示，该(gāi)公(gōng)司最为著名的急救(jiù)药品西地兰注(zhù)射液(yè)市场占有(yǒu)率超过80％，几乎垄断(duàn)中国市场<夂叫什么部首怎么读，夂叫什么部首拼音/strong>。据国家市场监管(guǎn)总局数据显示，西地兰(lán)生(shēng)产企业只(zhǐ)有(yǒu)上(shàng)海旭(xù)东海普药业以(yǐ)及(jí)成都倍特(tè)药业。

　　另外，上海旭(xù)东海(hǎi)普药(yào)业独家生产(chǎn)的氯解磷(lín)定在中国(guó)大陆的市场(chǎng)占(zhàn)有率(lǜ)居第(dì)一(yī)位。溴己新、氟尿嘧啶、醋(cù)酸曲安奈德等药品，在全国市场占有率排名(míng)也是前三。

　　同为(wèi)急救药的去甲(jiǎ)肾(shèn)上(shàng)腺素(sù)虽然有(yǒu)3家(jiā)药(yào)企在生(shēng)产，但是根据(jù)辽宁(níng)省集采小组办公室发布《关于发布辽宁省易短缺药品2018年(nián)第3号预警(jǐng)预报(bào)的通知》显示，去(qù)甲肾上腺(xiàn)素生(shēng)产厂家之一的远大医(yī)疗（中(zhōng)国）有(yǒu)限公司，自述由于(yú)采购不到(dào)原料药(yào)而申请停产(chǎn)。

　　上海禾(hé)丰制药则表示(shì)，他(tā)们(men)的原(yuán)料药也来自于(yú)远大医(yī)疗，他们也(yě)面临没有原料药的风险。

　　远大(dà)医药回应：接受处罚

　　刚刚，港股(gǔ)上市(shì)公司远大医(yī)药发布公告称(chēng)，附(fù)属(shǔ)公司(sī)高度重视并(bìng)积极配合国家市场(chǎng)监督管理局的调查，接受出(chū)发并根据(jù)要求组织整改，已经终止(zhǐ)了相(xiāng)关的垄断协(xié)议，合法(fǎ)合规(guī)的(de)向市场供应相(xiāng)关原料。

　　公司(sī)还表示，处罚金额占(zhàn)集团最近一(yī)个财政(zhèng)年度(dù)经审计综合营业收入和公(gōng)司持有人应(yīng)占溢利的比例分别为约3.48％和(hé)15.85％，预(yù)期不会对集(jí)团生产经营(yíng)产生持续影响。集团也(yě)将持续加强法(fǎ)律法规和相关规范制度的学习(xí)，按照(zhào)相关法律法规要求，进一步(bù)提(tí)升集团管治水平。