金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提(tí)供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高(gāo)费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示(shì)合同(tóng)示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度(dù)，严(少儿频道主持人都有谁啊，少儿频道主持人叫什么名字yán)格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个(gè)人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门会同市(shì)场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关(guān)违法违规(guī)信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的(de)，房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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