美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告(g不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵ào)，如(rú)果国会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国(guó)会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是(shì)美国历(lì)史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒(xǐng)国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收(shōu)收入(rù)低于(yú)国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国(guó)会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违约将引发一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极(jí)大(dà)增(zēng)加未来(lái)的投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依(yī)赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众议(yì)院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对(duì)于(yú)美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发(fā)金融动荡(dàng)的(de)担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议(yì)院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有任何要求和条件的(de)情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对(duì)美(měi)国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次加(jiā)息(xī)，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计(jì)美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期(qī)限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债(zhài)务上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵席经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为(wèi)止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市(shì)场(chǎng)对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债(zhài)在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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