刚刚，我国房地(dì)产(chǎn)领(lǐng)域一项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部(bù)长王广华在全国自然资源(yuán)和不动产确(què)权登(dēng)记工作会议(yì)上(shàng)宣布，我国(guó)全面实现不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意味着经过十(shí)年努力，从分(fēn)散到统(tǒng)一，从城市房屋(wū)到农(nóng)村宅基地(dì)，从(cóng)不动产到(dào)自然(rán)资(zī)源(yuán)，覆盖所(suǒ)有国(guó)土空间，涵盖所有不(bù)动产物(wù)权(quán)的不动产统(tǒng)一登记制(zhì)度(dù)全面建立。

　　我国以民(mín)法典为统领(lǐng)，以《不动产登记暂(zàn)行条例》为核心，以实施细则(zé)、操作(zuò)规范、地方性(xìng)法(fǎ)规(guī)等为配套支撑的(de)不(bù)动产统一登记制度体系基(jī)本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本

　　据央(yāng)视新闻(wén)报道，从全(quán)国(guó)自然资源和不动产确权登记工作(zuò)会(huì)议(yì)上了解(jiě)到，今年是不动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记改革实施(shī)十(shí)周年。十年(nián)来，全国累计颁发不动产权(quán)证(zhèng)书7.9亿多本(běn)，全面建立和(hé)实施不(bù)动产统一登记制度。国(guó)家、省(shěng)、市、县四级联通(tōng)的不动产登记信(xìn)息(xī)平台平(píng)稳运行，不动产登记数据(jù)库覆盖全国、实(shí)时更新，包含15亿(yì)多条不动产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自然资(zī)源部表示，目(mù)前全国(guó)有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业(yè)提(tí)供各类登记服务，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁发电(diàn)子证书证(zhèng)明3.3亿多本(běn)。

　　自然资源部(bù)自(zì)然资源确权(quán)登记局局长田文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记(jì)服务能力和(hé)水(shuǐ)平(píng)稳步提升，实(shí)现从“多地、多门、多次100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大限度(dù)地减(jiǎn)环(huán)节、减材料(liào)、减时间(jiān)、降成本，一般登记和抵(dǐ)押登记(jì)实现5个工作日内办结(jié)。

　　各级(jí)自然资源(yuán)主管(guǎn)部(bù)门还积(jī)极推动历史遗(yí)留(liú)问(wèn)题(tí)导致的不动(dòng)产“登(dēng)记难”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋办(bàn)证(zhèng)问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我国实施实现(xiàn)不动产统一(yī)登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央、国(guó)务(wù)院决定建立不动产统(tǒng)一登记机构，提出(chū)将分散(sàn)在多个部(bù)门的(de)不(bù)动产登记职责整合，实现(xiàn)登记机构、登记簿(bù)册、登记依据和信息(xī)平台“四统一”改革任务。

   李宇嘉(jiā)：为我(wǒ)国未来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策研究中心首席研(yán)究员李宇嘉表示，开展(zhǎn)不动产统一(yī)登(dēng)记，首要的意义就在于落实 《物权(quán)法》，保障不动产(chǎn)交易(yì)安(ān)全，保护不动产权利(lì)人的(de)合法财产(chǎn)权；其次，整合(hé)散乱在各职能部门之间的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策制定(dìng)和执(zhí)行提供基(jī)础数据，提高(gāo)政府100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两治理效率和水平(píng)。开(kāi)展不动产统一(yī)登记，其最大的意义在于为(wèi)现(xiàn)代国家公共财政提供(gōng)基础，这为我国未(wèi)来税制改革奠定(dìng)基础。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公共服(fú)务，既包括医(yī)疗、教育、社会福利、社会(huì)服务、环境保护等，也包括(kuò)市场和社会运转需要的政策和制(zhì)度。要提高公共产品(pǐn)供(gōng)给的有效(xiào)性(xìng)，不能(néng)靠专(zhuān)断(duàn)式的(de)、非专业(yè)化的，甚至(zhì)是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费公共资(zī)源，而是需要(yào)通(tōng)过摸清(qīng)底数，建(jiàn)立基础数据(jù)库(kù)和相(xiāng)应的(de)信息系(xì)统，以此来进行翔(xiáng)实的核(hé)算和统计，为公共(gòng)产品供(gōng)给提供(gōng)科学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不动产就(jiù)意(yì)味着在某一区(qū)域居住和(hé)生活，就产生了对该区域公共服(fú)务的需求。某一区域不动产(chǎn)状(zhuàng)况的基本情况(kuàng)就是公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)供给的依据，如拥有不(bù)动产产(chǎn)权的居民越集(jí)中的区域(yù)，对公共产品的需求也就越多(duō)；不(bù)动(dòng)产价值较(jiào)高的地方，对公共产品需求的质(zhì)量也就越高；不同(tóng)类型不动产(chǎn)（工业(yè)、商业和住宅(zhái)），不同产权状况的(de)不动产（集体(tǐ)产权(quán)和个(gè)人产(chǎn)权、租赁(lìn)和购买产(chǎn)权(quán)等）对(duì)公共产品需求也有差异。

　　不动产统一登(dēng)记是建立和实施不动产(chǎn)税制的前提(tí)和(hé)基础，也(yě)是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示(shì)公(gōng)信”原则(zé)的唯一途(tú)径。经过法定程(chéng)序的登记(jì)，不动产拥有者对于不动产(chǎn)事实上拥(yōng)有(yǒu)了(le)所有权（不管是农村的宅基地，还是城市(shì)的商(shāng)品住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不(bù)动产税的(de)基础。在(zài)此基础(chǔ)上，根(gēn)据基本不动产需求(qiú)免税的原则，扣除基本需求(qiú)的(de)免税(shuì)面(miàn)积(jī)外，所(suǒ)有人拥有的其他(tā)不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落(luò)、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价(jià)值(zhí)，按(àn)章征税。

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