金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持(chí)力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠反函数常用公式大全，反函数运算公式。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国(guó)际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入反函数常用公式大全，反函数运算公式推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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