金融界5月(yuè)8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全(quán)生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国(guó)际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行(xíng)业(yè)实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推(tuī)动机(jī)械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研(yán)单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资(zī)源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服(fú)务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业(yè)各相关(guān)领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点(diǎn)不(bù)再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关(guān)键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进(jìn)适用的(de)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　公交车被C这才几天没做水，s货你是不是欠c了公交车站　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业(yè)人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构从业人(rén)员和企(qǐ)业(yè)相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技(jì)术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的(de)数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录(lù)中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区(qū)可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的(de)合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币(bì)政策(cè)工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增产(chǎn)量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审(shěn)核新模(mó)式(shì)，形成可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制(zhì)定和实(shí)施(shī)的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护(hù)日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案(àn)例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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