美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国(guó)财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会(huì)无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会(huì)参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预(yù)期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议(yì)员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的(de)债务(wù)上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务(wù)上限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报告(gào)显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大(dà)得(dé)多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早些时候(hòu)的(de)一份报(bào)告(gào)中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人(rén)于5月珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄9日在白(bái)宫就债务上(shàng)限问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会的(de)“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的(de)相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在(zài)过去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所(suǒ)有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案(àn)提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿(yì)美(měi)元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万(wàn)亿美珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄元；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均增长需控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是美(měi)国(guó)国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的(de)为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着(zhe)美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发(fā)布声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡(xī)提出(chū)的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有任何要求和(hé)条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策略师认(rèn)为，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状况的催化(huà)剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行(xíng)体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联(lián)储下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美(měi)国(guó)经济团队的预期一(yī)致。进(jìn)一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可(kě)能(néng)的，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在(zài)下个(gè)月显现出(chū)来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的(de)美国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来(lái)的僵局(jú)没(méi)有帮助；在(zài)共(gòng)和党和民(mín)主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首(shǒu)席经济(jì)学家(jiā)兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务(wù)上(shàng)限的(de)可能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务(wù)上限问题(tí)的担忧情(qíng)绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可(kě)能导致货(huò)币市场与债券市(shì)场加大(dà)波动，但(dàn)总(zǒng)体(tǐ)而言预计(jì)其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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