金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管(广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发(fā)布《关(guān)于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常）16家；风(fēng)险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎ广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常n)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家(jiā)公(gōng)司(sī)典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机(jī)构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途(tú)径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合规风险。

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