金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院(yuàn)办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务(wù)贸易交易(yì)会、中国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(g勿必和务必的区别，务必是什么意思呀òu)创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人(rén)民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工(gōng)贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易(yì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实(shí)体帮(bāng)扶(fú)纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大(dà)外贸企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配(p勿必和务必的区别，务必是什么意思呀èi)套支持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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