金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全(quán)过程(chéng)推行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气基础设施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基(jī)础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进(jìn)农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业(yè)投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评(píng)价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōn菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗g)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施(shī)工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用(yòng)。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目(mù)标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进工作(zuò)部(bù)门协调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护(hù)日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核咨询菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗，菠萝蜜不熟剥开后还能再放熟吗机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度(dù)和典型案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众的清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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