金融界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发(fā)展改革委、国家能源局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充电基础(chǔ)设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下(xià)乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的实施意见》（四月的小说集，四月的小说好看吗以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元(yuán)化购(gòu)买支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和(hé)有条件的地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别(bié)是新能源(yuán)载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农村(cūn)地(dì)区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条件地方出(chū)台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券(quàn)等(děng)工具(jù)，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速(sù)公路及(jí)普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回(huí)收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的(de)地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进(jìn)社区充电基(jī)础设施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居住(zhù)社区(qū)充(chōng)电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设条件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住社区可配建一定比例的(de)公共充电车位(wèi)。落实新建居住社(shè)区(qū)充电(diàn)基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接(jiē)装表接电需要。落实街道(dào)办事处(chù)等基层管理机构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对(duì)居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动(dòng)和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电设施运营企(qǐ)业合作的机制。引导社(shè)区(qū)推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出(chū)台农村地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施建设运营专项(xi四月的小说集，四月的小说好看吗àng)支持(chí)政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和汽车(chē)客(kè)运(yùn)站等充换电基(jī)础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障(zhàng)等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价(jià)的集中式充换(huàn)电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等(děng)新(xīn)模式。提升新建充电(diàn)基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序充电(diàn)纳入(rù)充电(diàn)基(jī)础设施和新能源汽车(chē)产品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)随车配建充电桩具(jù)备有序充(chōng)电功能，加快形(xíng)成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术研(yán)究(jiū)，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的农村(cūn)地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基(jī)础设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升(shēng)充(chōng)电基(jī)础设施运(yùn)维服务体(tǐ)验。结合(hé)农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)充(chōng)电设施(shī)环境(jìng)、电网基础条件、运(yùn)行维护(hù)要求(qiú)等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施建(jiàn)设(shè)标准(zhǔn)制修(xiū)订和(hé)典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升(shēng)设施可用率和(hé)故障处理能力，推动(dòng)公(gōng)共充(chōng)换(huàn)电网络(luò)运营(yíng)商平台(tái)互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设(shè)施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利(lì)用技术手段(duàn)对充电需求集中(zhōng)的时段和地(dì)段进行提(tí)前研判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优(yōu)化配置(zhì)，开发更多经济实用(yòng)的车型，特(tè)别是(shì)新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快新能(néng)源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的(de)推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用。鼓励有条件的(de)地方加大对公交、道路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车应用(yòng)支(zhī)持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化购买支持(chí)政(zhèng)策。鼓励有条件的地(dì)方对(duì)农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予(yǔ)消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地(dì)方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充(chōng)电优惠(huì)券等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽(qì)车消费信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车(chē)宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻(wén)报道(dào)、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业机构(gòu)组织新(xīn)能源汽车厂家(jiā)开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游(yóu)电池企业开展农村(cūn)地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车企及(jí)第(dì)三方服务企业加快建设联合营业(yè)网(wǎng)点、建立配套售(shòu)后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动(dòng)，提供(gōng)应急(jí)救(jiù)援(yuán)等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区培养新能源(yuán)汽车(chē)维保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就(jiù)业(yè)与支持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提(tí)升新能源汽车及电池质量安(ān)全水(shuǐ)平，严格农村地区(qū)充电(diàn)设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政府充电设(shè)施监管平台(tái)，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符(fú)合(hé)有(yǒu)关法律法规(guī)、国家标准或行(xíng)业(yè)标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村居(jū)民(mín)安装使(shǐ)用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏(lòu)电保(bǎo)护器及(jí)接(jiē)地(dì)设备，提(tí)升用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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