金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改(gǎi)革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循(xún)环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生(shēng)物白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜禽无(wú)害(hài)化处(chù)理及(jí)资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可(kě)循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示(shì)范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑(zhù)用能(néng)清洁化低(dī)碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备(bèi)实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑(白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合(hé)上下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权(quán)的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度，推(tuī)动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于(yú)企业(yè)自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施(shī)。 <白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗/p>

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制度(dù)，在(zài)政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信(xìn)用(yòng)评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意(yì)识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等(děng)，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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