金融界4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务(wù)保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国(guó)际(jì)客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小(xiǎo)微外(别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了)稳住对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过(guò)开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确(què)保履约交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资担(dān)保机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易(yì)多元化(huà)发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运用新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了(zhǎn)经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康(kāng)持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产业(yè)和(hé)禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对(duì)国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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