北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解(jiě)放和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济(jì)时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态(tài)势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提(tí)供优质(zhì)算力服(fú)务，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能开(kāi)发增值服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的(de)流(liú)通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据(jù)的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业(yè)务(wù)发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新、培育标张学良多高，少帅张学良多高杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算力一(yī)体化服(fú)务能(néng)力(lì)，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会数据专区(qū)成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力(lì)集群资(zī)源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技(jì)术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革(gé)知(zhī)识创造(zào)行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互(hù)联速率，构建高速计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代(dài)差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一(yī)体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多张学良多高，少帅张学良多高渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研(yán)发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人(rén)才(cái)，打造大模(mó)型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委指导和(hé)支持(chí)下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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