金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实(shí)体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业(yè)养老保险产品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉p>

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判(pàn)保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视(shì)整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数据(jù)真(zh放里面睡觉是什么样的感觉，放在里面睡觉是一种怎样的感觉ēn)实性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能(néng)力不达(dá)标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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