金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保(bǎo)险业回(huí)归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)能力，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募(mù)集(jí)基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护(hù)资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高(gāo)了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长8被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和(hé)大(dà)股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)资产(chǎn被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗)管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两批(pī)被保送了高考可以瞎写吗，被保送了高考考得很差还能录取吗次对40余家公(gōng)司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规(guī)风险。

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