金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国策的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商(shāng)品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等(děng)技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约(yuē)束(shù)，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯(sù)系(xì)统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收集(jí)处(chù)理利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的(de)应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快(kuài)低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设(shè)备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化(huà)利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结(jié)构等(děng)部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输(shū)量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速(sù)公路(lù)服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路(lù)服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破(pò)一批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重(zhòng)大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧(huì)云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能(néng)审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可(kě)复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结(jié)合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制(zhì)定(dìng)具体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环(huán)境治理、环(huán)境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用(yòng)等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规(g低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的uī)政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

未经允许不得转载：南京少儿险_南京【婴儿重病保险_幼儿教育险_婴儿怎样买保险】咨询_找经纪人沃保保险网 低头看我是怎么玩你的，低头看我是怎么弄你的