北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解英红九号是名茶吗，英九红茶叶价格一览表决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计(jì)划(huà)提(tí)到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模(mó)型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据(jù)供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的(de)开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提(tí)供一(yī)系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有效(xiào)供(gōng)给及合规(guī)高效(xiào)、安(ān)全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算(suàn)力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服务平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专(zhuān)区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富(fù)的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国际大数(shù)据交易所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的(de)数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提(tí)升软件质(zhì)量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同英红九号是名茶吗，英九红茶叶价格一览表芯片架构、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行先试(shì)示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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