金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结(jié)构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班(bān)，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机(jī)会，加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作(事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼zuò)用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的(de)先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一(yī)步提(tí)升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台(tái)边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零(líng)售(shòu)出(chū)口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标(biāo)准的(de)外(wài)贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发(fā)重点行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展《区事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼ht: 24px;'>事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的(de)交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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