美国历史上首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史(s可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思hǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评(píng)级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所(suǒ)以(yǐ)在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存(cún)在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会(huì)预算办公室(shì)预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导(dǎo)人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举行(xíng)会(huì)议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未来(lái)几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同(tóng)时使得家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提(tí)高(gāo)永续借款的(de)成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的(de)相(xiāng)可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思关家(jiā)庭和老年(nián)人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人(rén)和白宫之(zhī)间围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们在过(guò)去两年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议(yì)院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年(nián)均增(zēng)长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债的最高额(é)度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必(bì)须在没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的可能性(xìng)，并(bìng)解决(jué)债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策略师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美(měi)国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对(duì)美国(guó)银(yín)行(xíng)体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国(guó)经济(jì)团(tuán)队的预期(qī)一(yī)致。进(jìn)一步(bù)加息是有(yǒu)可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计(jì)，美(měi)国债务(wù)上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼(bī)近(jìn)”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上(shàng)限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)问题的(de)担忧可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收(shōu)同(tóng)比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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